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2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新云陽(yáng)的起步之年。即日起，云陽(yáng)縣融媒體中心推出《盤(pán)點(diǎn)開(kāi)局年》系列報(bào)道，盤(pán)點(diǎn)全縣各級(jí)各部門(mén)在新時(shí)代新征程，建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新云陽(yáng)的生動(dòng)實(shí)踐！

近年來(lái)，云陽(yáng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)決把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新云陽(yáng)。

積極創(chuàng)建就業(yè)幫扶車(chē)間

引導(dǎo)就近就業(yè)增收致富

在水口華盛泰玩具（重慶）有限公司車(chē)間內(nèi)，工人們忙前忙后，手中的布料經(jīng)過(guò)激光裁剪、電腦刺繡等工序后，被送往手工操作間仔細(xì)地縫合、填充、收尾，最終變成了一個(gè)個(gè)毛絨玩具。

脫貧戶(hù)伍艷是2022年9月來(lái)到車(chē)間的，主要工作是對(duì)部分縫合的玩偶裁片進(jìn)行質(zhì)檢、稱(chēng)重。她說(shuō)，“這個(gè)活比較輕松，每個(gè)月工資有3000多元，做得好還會(huì)有獎(jiǎng)金?！?/p>

“車(chē)間成立于去年9月，主要生產(chǎn)毛絨公仔、抱枕、人偶服等產(chǎn)品，年產(chǎn)值1700萬(wàn)元，高峰期用工人數(shù)達(dá)到110人左右，其中，脫貧人口等低收入群體占30％?！避?chē)間負(fù)責(zé)人表示，員工們大多都來(lái)自水口場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊村社區(qū)。每月在工廠(chǎng)務(wù)工人均工資能達(dá)到2800元，技術(shù)工人每月工資能達(dá)到5000元以上。

就業(yè)幫扶車(chē)間是縣鄉(xiāng)村振興局、縣人力社保局、縣財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展的為吸納帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶案浇r(nóng)村低收入人口等群體就地就近就業(yè)，促進(jìn)其增收致富的項(xiàng)目，必須滿(mǎn)足建設(shè)在人員密集、交通方便的村（社區(qū)），積極吸納脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）、殘疾人家庭人員、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員等農(nóng)村低收入人口就業(yè)（其中吸納脫貧人口不低于30%）等基本條件。同時(shí)，縣鄉(xiāng)村振興局、縣人力社保局還會(huì)在每年9—10月對(duì)已認(rèn)定的就業(yè)幫扶車(chē)間進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，從車(chē)間的穩(wěn)定帶動(dòng)就業(yè)能力、帶動(dòng)增收能力、吸納農(nóng)村低收入人口就業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理機(jī)制建設(shè)、典型示范效應(yīng)等多方面評(píng)價(jià)，確保就業(yè)幫扶車(chē)間落地見(jiàn)效。

“已認(rèn)定的就業(yè)幫扶車(chē)間主體還可以享受一次性建設(shè)補(bǔ)助和帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，最高50萬(wàn)元?！笨h鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李林云介紹。對(duì)2022年1月1日后新建被認(rèn)定為就業(yè)幫扶車(chē)間的，云陽(yáng)將給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，建設(shè)投入超過(guò)50萬(wàn)元的最高補(bǔ)助50萬(wàn)元，建設(shè)投入低于50萬(wàn)元的據(jù)實(shí)補(bǔ)助。車(chē)間申報(bào)成功后，撥付建設(shè)補(bǔ)助資金50%，剩余的50%在車(chē)間平穩(wěn)運(yùn)行1年且績(jī)效評(píng)估為“合格”等次及以上后再行撥付。

截至目前，我縣正常運(yùn)行就業(yè)幫扶車(chē)間43個(gè)，累計(jì)援建魯渝協(xié)作幫扶車(chē)間13個(gè)，就業(yè)人數(shù)1138人，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)417人，其中脫貧勞動(dòng)力人數(shù)376人，今年評(píng)選合格車(chē)間12個(gè)。

舉辦勞務(wù)培訓(xùn)班

增加群眾內(nèi)生動(dòng)力

今年以來(lái)，云陽(yáng)還緊盯穩(wěn)崗就業(yè)，從拓展就業(yè)渠道、強(qiáng)化就業(yè)保障、挖掘就業(yè)潛力三方面狠抓落實(shí)，通過(guò)打造“云陽(yáng)家門(mén)口就業(yè)”線(xiàn)上招聘品牌、“云陽(yáng)面工”鄉(xiāng)村振興勞務(wù)品牌及集中開(kāi)展各類(lèi)勞務(wù)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，著力增強(qiáng)農(nóng)村低收入群體的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣、心氣、底氣。

在云陽(yáng)縣新時(shí)空計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校，授課講師正在為學(xué)員們講授鮮面制作原材料的分類(lèi)、特性、鑒別、保管及云陽(yáng)鮮面系列產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí)。老師以“理論講解+現(xiàn)場(chǎng)操作”的方式，帶領(lǐng)著學(xué)員們?cè)跈C(jī)器前進(jìn)行實(shí)操。

今年54歲的彭承碧是一名監(jiān)測(cè)戶(hù)，受限于學(xué)歷和年齡，她一直閑賦在家?！耙恢毕雽W(xué)習(xí)一項(xiàng)技能，在這里不僅是免費(fèi)學(xué)習(xí)，甚至食宿、書(shū)本都沒(méi)有收過(guò)費(fèi)用。課上的內(nèi)容也很豐富，老師講解的非常仔細(xì)，有很強(qiáng)的實(shí)用性?！?/p>

“促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高村民實(shí)用技能，帶動(dòng)低收入群體穩(wěn)定增收是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重?！笨h鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人鄒建介紹，“為此，組織開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1235人次，脫貧勞動(dòng)力663人；針對(duì)性開(kāi)展技能培訓(xùn)，推出訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、跟進(jìn)式就業(yè)的培訓(xùn)模式，完成各類(lèi)技能培訓(xùn)1.59萬(wàn)人次?！?/p>

為有效幫助低收入脫貧人口、風(fēng)險(xiǎn)未消除監(jiān)測(cè)對(duì)象、返貧致貧對(duì)象、特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣對(duì)象等6類(lèi)特殊人群增收，云陽(yáng)還在全市率先出臺(tái)《促進(jìn)農(nóng)村低收入人口持續(xù)穩(wěn)定增收幫扶措施》《農(nóng)民收入追趕計(jì)劃》等政策舉措，構(gòu)建起低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，針對(duì)性落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、兜底救助等政策，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收。

加強(qiáng)東西部協(xié)作交流

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展

清水土家族鄉(xiāng)在與威海市榮成市建立結(jié)對(duì)幫扶中，充分發(fā)揮兩地資源優(yōu)勢(shì)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以“鞏固、拓展、銜接”為主線(xiàn)，不斷加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀(guān)念互通、作風(fēng)互鑒，帶動(dòng)了清水土家族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。

當(dāng)?shù)叵群筮x派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部前往威海市各地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及工作方法，并結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實(shí)際，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新路子、新理念，因地制宜、因村施策制定為適合自身發(fā)展的新模式，最終構(gòu)建出“山上旅游康養(yǎng)忙、山腰菌菇蔬菜旺、山下魚(yú)米瓜果香”的產(chǎn)業(yè)空間布局。

在七里村金色農(nóng)耕園，清水土家族鄉(xiāng)借鑒威海推廣的“政府+公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”六位一體管理模式，創(chuàng)新提出了“企業(yè)+園區(qū)+村集體+農(nóng)戶(hù)”的新發(fā)展模式，還依托于產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，以“固定分紅+效益二次分紅+勞務(wù)返聘”的模式在業(yè)主、村集體、農(nóng)民之間建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)。農(nóng)戶(hù)可以以撂荒土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股基地建設(shè)，每年每畝保底有分紅，同時(shí)在利潤(rùn)的15%進(jìn)行二次分紅；還可以以閑置房屋使用權(quán)入股鄉(xiāng)村民宿改造，由業(yè)主或農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一（自行）改造統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，業(yè)主、農(nóng)戶(hù)、村集體按照一定比例持股分紅。同時(shí)，園區(qū)可提供務(wù)工崗位，農(nóng)戶(hù)通過(guò)村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社為項(xiàng)目提供勞務(wù)服務(wù)，每年可獲勞務(wù)費(fèi)達(dá)30余萬(wàn)元。

目前，清水土家族鄉(xiāng)以“產(chǎn)業(yè)融合化、園區(qū)景區(qū)化、鄉(xiāng)村旅游化”為總抓手，整合園區(qū)撂荒土地，新建柑橘園4個(gè)、油稻園1個(gè)、冬桃園1個(gè)；發(fā)展吳茱萸、黃精等中藥材產(chǎn)業(yè)600畝，建設(shè)羊肚菌蔬菜基地40畝，引進(jìn)臘肉、紅薯粉條加工廠(chǎng)2家，新建年出欄2000頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、年出欄1000頭黑山羊繁育基地1個(gè)，全鄉(xiāng)14個(gè)村種植紅心蜜柚、紐荷爾、桃李、核桃、葡萄、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)共1.03萬(wàn)畝，清水湖環(huán)線(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)十幾公里不斷線(xiàn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村村全覆蓋。

縣鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，還將繼續(xù)扎實(shí)穩(wěn)妥推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作落地落實(shí)，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，突出改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合協(xié)同發(fā)展，為建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新云陽(yáng)添磚加瓦。

記者 曾麒麟